2016年2月24日星期三

主刑:拘役

拘役的概念与特点

拘役是短期剥夺犯罪人自由,就近实行劳动改造的刑罚方法。它具有以下特点与内容:

1.拘役是剥夺自由的刑罚方法。

拘役剥夺犯罪人的自由,所以与管制具有明显区别。拘役是刑罚方法,所以它与行政拘留、刑事拘留、司法拘留在法律属性、适用对象、适用机关、适用依据、适用程序、适用期限上都有明显区别。

2.拘役是短期剥夺自由的刑罚方法。

根据刑法第42条、第44条以及第69条的规定,拘役的期限为1个月以上6个月以下,数罪并罚时不得超过1年。拘役的刑期从判决执行之日起计算,判决执行以前先行羁押的,羁押1日折抵刑期1日。

3.拘役是由公安机关就近执行的刑罚方法。


拘役由公安机关在就近的拘役所、看守所或者其他监管场所执行;在执行期间,受刑人每月可以回家一至两天;参加劳动的,可以酌量发给报酬。

拘役与前述管制、后述有期徒刑的刑期,都存在判决执行以前先行羁押折抵刑期的问题。先行羁押,除包括四同一犯罪行为被刑事拘留、逮捕而羁押外,还包括因同一行为而被行政拘留、劳动教养、海关扣留等剥夺人身自由的措施。例如,如果被告人被判处刑罚的犯罪行为和被劳动教养的行为系同一行为,其被劳动教养的日期可以折抵刑期;至于折抵办法,应以劳动教养1日折抵有期徒刑或拘役的刑期1日,折抵管制的刑期2日。法院对犯走私罪的被告人做出拘役和有期徒刑的刑事判决后,原在海关扣留的时间,可以扣留1日折抵刑期1日;对于被判处管制的,扣留1日折抵刑期2日。但是,被监视居住、取保候审的,因为没有剥夺人身自由,不得折抵刑期。

有关短期自由刑的争议

我国一般将拘役视为短期自由刑。研究短期自由刑时,首先遇到的一个问题是“短期”的含义。这个问题已经争论了一个多世纪,有力的主张有3个月说、6个月说与1年说,此外还有1周说、2周说、6周说、4个月说、9个月说等,最极端的主张是短期自由刑的最下限应为6小时或12个小时。本来,短期应以多长刑期以下对受刑者的改善、教育不起作用而定,换言之,短期自由刑的最下限应以改善受刑者所必需的最低限期为依据。根据我国刑种的现状以及拘役与行政拘留的关系,将拘役视为短期自由刑是比较合适的。

在世界范围内,自由刑中受到批判最多的是短期自由刑。以往一般认为,短期自由刑存在如下主要弊害:(1)因为是短期自由刑,没有足够的时间教育、改善受刑人,且因为时间短、严厉性弱而没有威慑力。(2)短期自由刑只能给受刑人的家庭带来物质上、精神上的贫穷,受刑人被释放后难以重返社会。(3)由于执行场所大多设施不齐备,不可能有合格的执行官指导,受刑人反而会感染恶习,使其人身危险性增大。(4)由于短期自由刑的受刑人大多是初犯,故适用这种刑罚会使他们丧失对拘禁的恐惧感,也造成他们的自尊心低下,不利于防止他们再次犯罪。(5)短期自由刑的受刑人大多处于社会的下层,处于社会上层的人往往只被科处罚金,这导致刑罚的不公正。(6)短期自由刑的受刑人过多地占用了拘禁设施,给行刑实务造成了过大负担。因此,在整个世界范围内都有废除短期自由刑的呼声,我国也有不少人主张废除拘役。

但是,各国刑法都没有废除短期自由刑;从各国司法实务来看,至少对交通犯罪者与经济犯罪者,比较大量地适用短期自由刑;有的国家短期自由刑的适用率相当高。之所以如此,是因为短期自由刑对初犯者、机会犯人、过失犯人具有冲击作用,有利于防止他们再次犯罪;与罚金刑相比,短期自由刑给受刑人造成的痛苦更为明显,具有刑罚的意义;从一般预防的观点来看,短期自由刑也具有必要性;由于短期自由刑属于自由刑,在不分贫富起相同作用这一点上,符合公平的观念,可以避免罚金刑的不公平;刑期短会提高拘禁场所的利用率,这反而是短期自由刑的优点。正因为如此,我国刑法保留了拘役。

当然,对拘役的执行必须引起足够的重视,即应当注重在短期内采取有效措施防止恶习感染,力求改造犯罪人。荷兰从60年代开始,以“三S”(short、sharp、shock)理论为指导,频繁适用短期自由刑且收到引人注目的成效。德国、日本等国也相对稳定地适用着短期自由刑。这说明如果注重短期自由刑的执行,还是可以避免其弊端的。

版权声明:以上概念释义内容来自互联网《刑法学》第四版(张明楷著)电子书,由本人整理编撰,与原著会有出入,目的是方便学习,欲深入学习刑法者,请购买《刑法学》正版。其它重要概念释义见刑法总则释义罪名释义请点击查看全部罪名解析
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